产油大国挪威发布禁油令

6月中旬，挪威的汽油动力车禁售令震惊石油圈。挪威自由党议员奥拉埃尔文森向当地媒体表示，议员们同意到2025年禁止或大幅减少化石能源汽车的销售。这一提案已经在挪威2018年-2029年全国交通计划中被列出。该计划提到，所有燃料车、面包车、公车和重型车都将被逐步禁止在挪威国内销售。如果这一计划得以实施，那么挪威将成为世界上第一个禁止汽油动力车的国家。

作为西欧最大产油国、世界第三大石油出口国，挪威此举无疑会对其经济发展产生直接影响。20世纪70年代以来，近海石油工业一直是挪威国民经济重要支柱。据商务部数据显示，2015年挪威海上油气产业产值占GDP比重超过1/5，油气行业投资占总投资约30%，为挪威政府贡献近1/3的财政收入。在全球经济增速放缓的大背景下，这一禁令必然会影响挪威国内石油产品销售，进而影响油气行业整体销售水平，拖累挪威国民经济增速脚步。

从经济发展角度看，挪威没有限制汽油动力车销售的必要。从资源供给条件来看，石油对挪威来说并非稀缺资源，每年还有大量石油产品可以出口外销。2015年，燃油和天然气出口份额占到挪威出口总额的39%。那么“家底丰厚”的产油大国为什么要革石油的命？

原因也许是多方面的，但最重要的是，在挪威凡是涉及环保的相关提案或政策法规，普遍容易引起社会公众的高度关注。特别是近几年，挪威环保产业快速发展离不开政府相关政策的大力扶持，风电等清洁能源的快速推广，在很大程度上改善了当地环境。政府和民众希望通过提高清洁能源利用率来降低对石油资源的过度消费，将挪威变成一个充满环境活力的宜居国家。

为尽快实现这一愿景，不仅是限制燃油车销售，挪威的城市交通规划近期也将做出相应调整。以挪威首都奥斯陆为例，2019年将禁止私家车驶入奥斯陆市中心，同时加速公共交通及自行车等健康出行方式的配套设施建设，推动公交车“零排放”等措施也已提上日程。为鼓励当地居民绿色出行，挪威将在首都奥斯陆、卑尔根和特隆赫姆等九大城市建设10条专供骑自行车的人使用的“自行车高速公路”。同时，自行车高速公路边还将设立休息站、检修站等配套设施，为骑车者解决后顾之忧。

由于挪威地形复杂，绝大部分陆地是高原、山地，城市里斜坡道路较多，因此推广自行车出行难度很大。但受相关政策鼓励，挪威居民购买电动车的热情很高，有24%的机动车是以电力为主要动力能源，这一比例在世界居首位。2012年开始，挪威就为电动车提供了免税计划和相关优惠等财政支持，其中包括免征销售税和25%增值税、进口电动车会免除进口关税、提供优先上路权、不用缴纳城市通行费和公共停车场的停车费。挪威政府已提前3年实现了“5万辆电动车保有量”的目标，到2025年做到所有车辆全部使用绿色能源也并非遥不可及。

事实上，挪威并非近几年才有禁售燃油车的打算。早在2007年，挪威国会的劳工、左翼和中央3个不同党派就曾共同递交禁止在国内销售汽油车的提案，挪威政府近几年也持续向这一目标努力。

不论挪威禁售燃油车的计划能否顺利推行，挪威的这一举动已经对其国内油气行业产生了深远影响，在挪威境内开展油气业务的公司不得不提前做出应对，纷纷向清洁能源领域进军。

作为北欧最大的石油公司，挪威国家石油公司今年年初表示，公司要在未来4至7年内投资2亿美元用于发展可再生能源，并创立了一支世界上规模最大的可再生能源领域风投基金。目前，挪威国家石油公司正在积极推进“电池风”计划，将于2018年为苏格兰Hywind漂浮式离岸风电项目添加1000千瓦小时电储能容量的锂电池能源储存系统。